فهرست

فهرست عناوین

مقدمه. ۱

فصل اول طرح تحقیق .۳

۱ـ۱: موضوع تحقثق .۳

۱ـ۲: بیان مسئله .۳

۱ـ۳: اهمیت تحقثق .۴

۱ـ۴: پیشینه تحقیق .۵

۱ـ۵: اهداف تحقیق .۶

۱ـ۵ـ۱: هدف اصلی .۶

۱ـ۵ـ۲: هدف فرعی .۶

۱ـ۶: سوالات تحقیق .۶

۱ـ۶ـ۱: سوال اصلی .۶

۱ـ۶ـ۲: سوالات فرعی .۶

۱ـ۷: فرضیه تحقیق .۷

۱ـ۷ـ۱: فرضیه اصلی .۷

۱ـ۷ـ۲: فرضیه فرعی .۷

۱ـ۸: متغیرهای اساسی .۷

۱ـ۸ـ۱: متغیر اصلی .۷

۱ـ۸ـ۲: متغیر تابع .۷

۱ـ۹: روش و نوع تحقیق .۷

۱ـ۱۰: جامعه آماری .۸

۱ـ۱۱: ابزار تحقیق .۸

۱ـ۱۲: موانع و محدودیت های تحقیق .۸

فصل دوم .۱۰

۲ـ۱: مفهموم بودجه .۱۰

۲ـ۲: تعریف بودجه .۱۰

۲ـ۳: اهمیت و ضرورت بودجه .۱۱

۲ـ۴: تاریخچه بودجه .۱۲

۲ـ۵: تاریخچه بودجه در افغانستان .۱۳

۲ـ۵ـ۱: مرحله ترتیب بودجه .۱۴

۲ـ۵ـ۲: مرحله تصویت بودجه .۱۴

۲ـ۵ـ۳: مرحله اجرا بودجه .۱۴

۲ـ۵ـ۴: مرحله کنترول بودجه .۱۴

۲ـ۶: انواع بودجه .۱۵

۲ـ۶ـ۱: بودجه منظم و بودجه غیر منظم . ۱۵

۲ـ۶ـ۲: بودجه استهلاکی و بودجه سرمایوی .۱۵

۲ـ۶ـ۳: بودجه اصلی و بودجه بعدی .۱۵

۲ـ۶ـ۴: بودجه باید و بودجه حقیقی .۱۵

۲ـ۶ـ۵: بودجه عادی و انکشافی .۱۶

۲ـ۷: اصول بودجه .۱۶

۲ـ۷ـ۱: اصل سالانه بودن بودجه .۱۷

۲ـ۷ـ۲: اصل تقدم درآمد بر هزینه .۱۷

۲ـ۷ـ۳: اصل تعادل بودجه .۱۸

۲ـ۷ـ۴: اصل وحدت بودجه .۱۹

۲ـ۷ـ۵: اصل تمرکز عایدات.۲۰

۲ـ۷ـ۶: اصل تخصیص و عدم تخصیص بودجه .۲۰

۲ـ۷ـ۷: اصل انعطاف پذیری .۲۰

۲ـ۷ـ۸: اصل تخمینی بودن درآمدها .۲۱

فصل سوم .۲۳

۳ـ۱: کمکهای خارجی .۲۳

۳ـ۱ـ۱: چکیده ی در مورد تاریخچه کمک ها .۲۳

۳ـ۱ـ۲: کمک چیست ؟ .۲۵

۳ـ۱ـ۳: انواع کمک ها .۲۶

۳ـ۱ـ۳ـ۱: کمک های بلاعوض / قروض .۲۷

۳ـ۱ـ۳ـ۲: کمک های دوجانبه و چند جانبه .۲۷

۳ـ۱ـ۳ـ۳: کمک های برنامه ای ٬ پروژه ای .۲۹

۳ـ۱ـ۳ـ۴: کمک های اقتصادی ٬ نظامی و امنیتی .۲۹

۳ـ۱ـ۳ـ۵: کمک های دولتی و خصوصی .۲۹

۳ـ۱ـ۴: دلایل و اهداف کمک های خارجی .۳۰

۳ـ۱ـ۵: استراتژیهای کمک های خارجی .۳۳

۳ـ۱ـ۶: کارایی کمک های خارجی .۳۵

۳ـ۱ـ۷: آینده کمک های خارجی .۳۷

بخش دوم : افغانستان و کمک های خارجی .۳۹

۳ـ۲ـ۱: تاریخ کمک های خارجی در افغانستان .۳۹

۳ـ۲ـ۱ــ۱: قبل از ۱۱ سپتامبر .۳۹

۳ـ۲ـ۱ـ۲: بعد از یازدهم سپتامبر .۴۰

۳ـ۲ـ۲: کنفرانس ها و اجلاس برای دریافت کمک ها .۴۱

۳ـ۲ـ۲ـ۱: کنفرانس توکیو .۴۱

۳ـ۲ـ۲ـ۲: کنفرانس برلین .۴۲

۳ـ۲ـ۲ـ۳: کنفرانس لندن .۴۲

۳ـ۲ـ۲ـ۴: کنفرانس روم .۴۳

۳ـ۲ـ۲ـ۵: کنفرانس پاریس .۴۳

۳ـ۲ـ۲ـ۶: کنفرانس کابل .۴۵

۳ـ۲ـ۲ـ۷: کنفرانس توکیو در مورد افغانستان .۴۵

۳ـ۲ـ۲ـ۷ـ۱: کمک های انکشافی در حمایت از دیدگاه افغانستان به رسیدن به خود کفائی .۴۶

فصل چهارم .۴۷

۴ـ۱: بودجه مالی سال ۱۳۸۹ .۴۷

۴ـ۱ـ۱: منابع تمویل بودجه ملی .۴۸

۴ـ۱ـ۲: تحقق بودجه عادی ۱۳۸۹ .۵۰

۴ـ۱ـ۳: تحقق بودجه انکشافی ۱۳۸۹ .۵۱

۴ـ۲: بودجه ملی سال ۱۳۹۰ .۵۲

۴ـ۲ـ۱: منابع تمویلی بودجه ملی سال ۱۳۹۰ .۵۳

۴ـ۲ـ۲: چگونگی تحقق بودجه عادی سال ۱۳۹۰ .۵۵

۴ـ۲ـ۳: چگونگی تحقق بودجه انکشافی سال ۱۳۹۰ .۵۶

۴ـ۳: بودجه ملی سال .۵۷

۴ـ۳ـ۱: منابع تمویلی بودجه ملی سال .۵۹

۴ـ۳ـ۲: چگونگی تحقق بودجه عادی سال .۶۱

۴ـ۳ـ۳: چگونگی تحقق بودجه انکشافی سال .۶۲

۴ـ۴: بودجه ملی سال ۱۳۹۲ .۶۳

۴ـ۴ـ۱: منابع تمویلی بودجه ملی .۶۳

۴ـ۴ـ۲: چگونگی تحقق بودجه عادی سال ۱۳۹۲ .۶۶

۴ـ۵: بودجه ملی سال  ۱۳۹۳. ۶۷

۴ـ۶: مقایسه بودجه عادی از سال ۱۳۸۹ الی سال ۱۳۹۳ .۶۹

۴ـ۷: مقایسه بودجه انکشافی از سال ۱۳۸۹ الی سال ۱۳۹۳ .۷۲

۴ـ۸: فیصدی کمکهای خارجی در تمویل بودجه ملی دولت .۷۴

۴ـ۹: مقایسه چگونگی تحقق بودجه عادی از سال (۱۳۸۹ـ۱۳۹۲) .۷۵

۴ـ۱۰: مقایسه چگونگی تحقق بودجه انکشافی از سال (۱۳۸۹ـ۱۳۹۲) .۷۶

۴ـ۱۱: مقایسه چگونگی عواید طی سالهای (۱۳۸۴ـ۱۳۹۲) .۷۷

۴ـ۱۲: موثریت و ناکارآمدی کمک های خارجی ۷۹

۴ـ۱۳: مصاحبه ۸۱

نتیجه گیری  ۸۵

پیشنهادات ۸۹

منابع و ماخذ ۹۱

ضمایم ۹۲

فهرست جداول

جدول شماره ۱: بودجه ملی ( عادی و انکشافی ) سال ۱۳۸۹ .۴۷

جدول شمار ۲ : منابع تمویل بودجه ملی .۴۸

جدول شماره ۳: تحقق بودجه عادی سال ۱۳۸۹ .۵۱

جدول شماره ۴: تحقق بودجه انکشافی سال ۱۳۸۹ .۵۲

جدول شماره ۵: بودجه ملی سال ۱۳۹۰ .۵۳

جدول شماره ۶ : منابع تمویلی بودجه ملی سال ۱۳۹۰ .۵۳

جدول شماره ۷ : چگونگی تحقق بودجه عادی سال ۱۳۹۰ .۵۵

جدول شماره ۸ :چگونگی تحقق بودجه انکشافی سال .۵۷

جدول شماره ۹ :بودجه ملی سال ۱۳۹۱ .۵۸

جدول شماره ۱۰ :منابع تمویلی بودجه ملیسال ۱۳۹۰ .۵۹

جدول شماره ۱۱ :چگونگی تحقق بودجه عادی سال ۱۳۹۱ .۶۲

جدول شماره ۱۲:بودجه ملی سال۱۳۹۲. ۶۳

جدول شماره۱۳:منابع تمویلی بودجه ملی ۶۴

جدول شماره ۱۴ :چگونگی تحقق بودجه عادی سال .۶۶

جدول شماره ۱۵: بودجه ملی سال ۱۳۹۳ .۶۷

جدول شماره ۱۶: مقایسه چگونگی عواید طی سالهای (۱۳۸۴ـ۱۳۹۲) .۷۸

فهرست اشکال

شکل شماره ۱: چگونگی تمویل بودجه عادی سال ۱۳۸۹ .۴۹

شکل شماره ۲: چگونگی تمویل بودجه عادی سال ۱۳۸۹ به فیصدی .۴۹

شکل شماره ۳: چگونگی تمویل بودجه انکشافی سال ۱۳۸۹ .۵۰

شکل شماره ۴: چگونگی تمویل بودجه انکشافی سال ۱۳۸۹ به فیصدی .۵۰

شکل شماره ۵: چگونگی تمویل بودجه عادی سال ۱۳۹۰ .۵۴

شکل شماره ۶: چگونگی تمویل بودجه عادی سال ۱۳۹۰ به فیصدی .۵۴

شکل شماره ۷: چگونگی تمویل بودجه انکشافی سال .۵۵

شکل شماره ۸: چگونگی تمویل بودجه انکشافی سال ۱۳۹۰ به فیصدی .۵۵

شکل شماره ۹: چگونگی تمویل بودجه عادی سال ۱۳۹۱ .۶۰

شکل شماره ۱۰: چگونگی تمویل بودجه عادی سال ۱۳۹۱ به فیصدی .۶۰

شکل شماره ۱۱: چگونگی تمویل بودجه انکشافی سال ۱۳۹۱ .۶۱

شکل شماره ۱۲: چگونگی تمویل بودجه انکشافی سال ۱۳۹۱ به فیصدی .۶۱

شکل شماره ۱۳: چگونگی تمویل بودجه عادی سال ۱۳۹۲ .۶۴

شکل شماره ۱۴: چگونگی تمویل بودجه عادی سال ۱۳۹۲ به فیصدی .۶۴

شکل شماره ۱۵: چگونگی تمویل بودجه انکشافی سال  ۶۵

شکل شماره ۱۶: چگونگی تمویل بودجه انکشافی سال ۱۳۹۲ به فیصدی .۶۵

شکل شماره ۱۷: چگونگی تمویل بودجه عادی سال  ۶۸

شکل شماره ۱۸: چگونگی تمویل بودجه عادی سال ۱۳۹۳ به فیصدی .۶۸

شکل شماره ۱۹: چگونگی تمویل بودجه انکشافی سال  ۶۹

شکل شماره ۲۰: چگونگی تمویل بودجه انکشافی سال ۱۳۹۳ به فیصدی .۶۹

شکل شماره ۲۱: مقایسه بودجه عادی از سال ۱۳۸۹ الی ۱۳۹۳ .۷۱

شکل شماره ۲۲: مقایسه بودجه انکشافی از سال ۱۳۸۹ الی .۷۴

شکل شماره ۲۳: فیصدی کمکهای خارجی در تمویل بودجه ملی سال (۱۳۸۹ـ۱۳۹۳)  ۷۵

شکل شماره ۲۴: چگونگی تحقق بودجه عادی از سال ۱۳۸۹ـ۱۳۹۲ ۷۶

شکل شماره ۲۵: چگونگی تحقق بودجه انکشافی از سال ۱۳۸۹ـ۱۳۹۲ ۷۷

شکل شماره ۲۶: مقایسه عواید طی سالهای (۱۳۸۴ـ۱۳۹۲)  ۷۸

منابع و ماخذ

1.      الهی ٬ داکتر همایون.۱۳۸۲. کمک های خارجی و توسعه نیافتگی ٬ انتشارات قومس

2.      اداره عالی تفتیش٬ گزارش نتایج بازرسی حساب قطعیه سال ۱۳۸۹

3.      اداره عالی تفتیش٬ گزارش نتایج بازرسی حساب قطعیه سال ۱۳۹۰

4.      اداره عالی تفتیش٬ گزارش نتایج بازرسی حساب قطعیه سال ۱۳۹۱

5.      اداره عالی تفتیش٬ گزارش نتایج بازرسی حساب قطعیه سال ۱۳۹۲

6.      پژویان٬ داکترجمشید .۱۳۸۶. اقتصاد بخش عمومی ( مالیات ها) نشر جنگل

7.      حقایقی ٬ پوهاند عبدالله .۱۳۸۱. سیاست بودجه ٬ مطبعه بهیر

8.      رنگریز٬ داکترحسن . غلام حسین ٬ خورشیدی .۱۳۸۷. مالیه عمومی تنظیم خطه  مشی دولت٬ نشرات بازرگانی

9.      لارسون، توماس و اسکیدمور، دیوید. .۱۳۸۳. اقتصاد سیاسی بین الملل: کمک های خارجی و توسعه جهان سوم. مترجمان: ساعی، داکتر همایون و تقوی، داکتر مهدی، انتشارت قومس، چاپ سوم

10.  وزارت مالیه٬ گزارش همکاریهای انکشافی افغانستان سال ۱۳۹۱

11.  وزارت مالیه٬ ریاست عمومی بودجه٬ بودجه ملی سال ۱۳۸۹

12.  وزارت مالیه٬ ریاست عمومی بودجه٬ بودجه ملی سال ۱۳۹۰

13.  وزارت مالیه٬ ریاست عمومی بودجه٬ بودجه ملی سال ۱۳۹۱

14.  وزارت مالیه٬ ریاست عمومی بودجه ٬بودجه ملی سال ۱۳۹۲

15.  وزارت مالیه٬ ریاست عمومی بودجه٬ بودجه ملی سال ۱۳۹۳

16.  وزارت مالیه ٬ ریاست بودجه

17.  سایت وزارت مالیه(www.mof.gov.af)

18.  سایت ریاست بودجه(www.budget.gov.af)