خصوصی سازی مخابرات و تاثیرات آن بالای رشد اقتصادی افغانستان
سال
: 2020.11.07ګروه ها
: اقتصادقیمت
: 500تعداد صفات
: 114کد فایل
: 544مقطع
: لیسانس
مقدمه: در دهه های اخیر خصوصی سازی توجه بسیاری از پژوهش گران و سیاست گذاران اقتصادی را به خود جلب کرده است.آن ها پدیده خصوصی سازی را از دیدگاه های گوناگون اقتصاد خرد و کلان بررسی کرده اند.تا کنون بیشترمطالعات مربوط به خصوصی سازی وآثار اقتصادی آن در چهار چوب اقتصاد خرد بوده است. دربسیار از این مطالعات،عملکرد تصدی های خصوصی سازی شده،با تصدی ها دولتی مورد مقایسه قرار گرفته اند. در ادبیات خصوصی سازی مطالعات معدودی به بررسی پیامد های خصوصی سازی از دید گاه اقتصاد کلان پرداخته اند. بدیهی است که بین خصوصی سازی و عملکرد اقتصاد کلان ارتباطی وجود دارد. برای اثبات وجود چنین رابطه ای میتوان مشاهدات زیر را مد نظر قرار داد: اول،باید توجه کرد که انگیزه اولیه خصوصی سازی در کشور ها مشکلات اقتصاد کلان آن ها بود. بروز پدیده رکود تورمی در دهه ی 1970 و عملکرد ضعیف اقتصادی بسیار از کشور ها همراه با کسری بودجه های سریع دولت های شان،شرایطی تقریبا مشابه بحران بزرگ دهه ی 1930 را از نظر تحول دیدگاه اقتصادی پیش آورد. در این دوران،نظریه های کینزی مبتنی برلزوم دخالت دولت دراقتصاد با شدت بیشتری مورد نقد قرارگرفت و خصوصی سازی به عنوان راهکار برای ارتقای کارآیی و رها شدن از بحران اقتصادی،بیش از پیش مورد توجه قرار گرفت. دوم در ادبیات کلاسیک رشد اقتصادی که از دهه 1960 با کار برجسته سولو رونق یافت، جایی برای نقش مستقیم دولت وجود نداشت ودر نتیجه اصلاحات اقتصادی مبتنی بر آزاد سازی و خصوصی سازی به عنوان شرایط لازم رشد بلند مدت اقتصادی مطرح شد. خصوصی سازی وتغییراتی که به همراه آن ایجاد میشود علامت قوی به سرمایه گذاران خارجی میدهد که اقتصاد به طوری جدی درحال تغییر مسیر به سمت نظام بازار است وامکان برگشت آن درکوتاه مدت وجود ندارد. بنا براین، خصوصی سازی همراه با مقررات زدای وسایر تغییرات نهادی و قانونی،ممکن است موجب کاهش نا اطمینانی شده و محیط مناسبی برای سرمایه گذاران داخلی و خارجی و هم چنین باری رشد اقتصادی فراهم آورد. رابطه خصوصی سازی و رشد اقتصادی ممکن است تحت تاثیر یک عامل سوم مثل رقابت، باشد.به عبارت دیگر،کارآیی تصدی های خصوصی به وجود ساختار بازار رقابتی که درآن ورود و خروج تصدی ها آزاد است، بستگی دارد. هر چند اهمیت نسبی مالکیت و رقابت قابل بحث است،ولی رقابت به عنوان یک شرط ضروری برای عملکرد تصدی های خصوصی شده، به شمار میرود. سکتور تکنالوژی معلوماتی ومخابراتی ، یکی از بخش های مهم زیربنایی در هر کشور میباشد و یک نقش حیاتی را در رشد بیشتر هر سیستم اقتصادی ایفا میکند.تکنالوژی معلوماتی ومخابراتی ، دولت را قادر میسازد تا تلاش های وسیع بازسازی را تطبیق کند. یک سکتور عصری ارتباطات تلیفونی توام با هرگونه ابتکار، ممکن است تا موثریت اداره امور الکترونیکی ، کارآیی و شفافیت سکتور دولتی و عرضۀ خدمات اقتصادی و اجتماعی را افزایش بخشد.
فهرست
پیشگفتار ج
مقدمه 1
فصل اول
کلـیات تحـقیق 3
1.1-بیان مسئله.. 3
1.2--اهمیت و ضرورت تحقیق 5
1.3--هدف تحقیق 6
1.4--سوالات تحقیق 6
1.5- فرضیه های تحقیق 6
1.6- متغیر های تحقیق 7
فصـــل دوم
مبانی نظری 8
2.1-ماهیت و تعریف خصوصی سازی 8
-2.2ارزیابی مکاتب تبیین گر رابطه دولت و اقتصاد 10
-2.2.1مکتب کلاسیک ها 10
-2.2.2نئوکلاسیک ها 11
-2.2.3ساختارگرایان 11
-2.2.4کینزیسم 12
-2.2.6کینزین های جدید 14
2.2.7. مارکسیسم و تئوری شکست بازار: 14
2.3- غیر دولتی شدن اقتصاد 17
2.3.1. شکست بازار 19
2.3.2. کالاهای عمومی 20
2.3.2. پیامدهای خارجی 21
2.3.4. بازارهای ناقص 21
2.3.5. ریسک و عدم اطمینان 21
2.3.6. عوامل اجتماعی سیاسی 22
-2.4پیشینه خصوصی سازی 22
2.5. دلايل خصوصي سازي در جهان 24
2.6. مروری بر تجربه موفق بعضی کشورها 26
2.6.1. مالزی ودستاوردهای بعد از خصوصی سازی 26
2.6.2. کارهای انجام شده توسط کشورهای موفق از خصوصی سازی 27
2.6.3.دلايل خصوصي سازي در ايران 28
2.6.4. خصوصی سازی در پاکستان 29
2.6.4.1. روش های خصوصی سازی در پاکستان 29
2.7.4.2. پیامد های خصوصی سازی درپاکستان 30
2.8. خصوصي سازي در صنعت مخابرات 31
2.9.اهداف خصوصی سازی 32
2.9.1- بهبود کارایی درمدیریت وعملیات موسسات اقتصادی 32
2.9.2- کاهش نقش مستقیم دولت در فعالیت های اقتصادی 33
2.9.3- تقلیل هزینه های بودجه دولت ناشی از پرداخت سبسایدی و مصارف سرمایه ای 34
2.9.4- توسعه بازارهای سرمایه داخلی ودست یابی سرمایه، منابع مالی وتکنالوژی خارجی 34
2.9.5- جلوگیری از اختلال قیمت ها 35
2.9.6- مقررات زدایی و اصلاح قوانین 35
2.9.7- افزایش رقابت 36
2.10-بسترهای مورد نیازخصوصی سازی 36
2.10.1-ارائه بستر مناسب قانونگذاری 36
2.10.2- ارائه بستر مناسب حمایتی 37
2.11- نقش دولت 38
2.12-روشهای خصوصی سازی 39
2.13- پاليسي كلي اقتصادي و خصوصي سازي 39
2.13.1- رشد و خصوصي سازي و فضاي كلي سرمايه گذاري 40
2.13.2- تاثيرات اجتماعي خصوصي سازي 42
2.13.3-انتقال مسئوليت هاي مقرراتي 44
2.13.4- رقابت و خصوصي سازي 44
2.13.5- تاثير خصوصي سازي بالاي قروض دولت 46
2.13.6- تاثيرخصوصي سازي در رشد اقتصادي 46
2.13.7- تاثير خصوصي سازي در انتقال سرمايه 46
2.13.8- تاثيرخصوصي سازي بالاي بازار داخلي 46
2.13- مدل تحلیلی ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
2.14- پیشینه پژوهش 49
2.14.1- سوابق و پیشینه تحقیق خارج از کشور 49
فصل سوم
متدولوژی تحقیق 51
3.1-نوع تحقیق 51
3.2-جامعه آماری و روش نمونه گیری 51
3.3-روش جمع آوری و تجزیه وتحلیل داده ها 53
فصل چهارم
3.1.بررسی جریانات خصوصی سازی مخابرات درافغانستان 54
3.2.دلايل خصوصي سازي درافغانستان
3.2.1. عدم کارآيي دولت: 56
3.2.2.ايجاد رقابت: 56
3.2.3.تشويق سرمايه گذاري هاي خصوصي: 57
3.3.گذشته تاریخی مخابرات تا سال 1381 57
3.3.1.شرکت روشن 58
3.3.2.شرکت مخابراتی افغان بیسیم 58
3.3.3.گروهامتیان MTN Group 59
3.3.4.شرکت مخابراتی اتصالات 60
3.5.اصول و اهداف پا ليسی ملی مخابرات 62
3.5.1.بوجود آوردن يک محيط مقرراتی و قانونی برای رشد و انکشاف سريع صنايع 62
3.5.2.جلب سرمایه گذاری خصوصی 62
3.5.3.ايجاد زمينه مساعد برای رقابت های سالم 62
3.5.4.معرفی آزاد سازی مارکيت 63
3.5.5.تشويق استفاده از انتر نت و تکنالوژِی های معلومات و مخابرات (ICTs) 63
3.6.نقش دولت 63
3.7.ایجاد ادارهء مقرراتی مخابراتی افغانستان 64
3.8.پالیسی های اصلاحات 65
3.9.پاليسی رقابت 66
فصل پنجم
1-5. دیدگاه مردم در مورد خصوصی سازی مخابرات 68
5.2- موانع ومشکلات فراراه خصوصی سازی مخابرات 71
5.3- پیامد های خصوصی سازی مخابرات در افغانستان 73
5.4- سهم سکتور مخابرات د رتولیدات ناخالص داخلی طی سالهای 1381-1392 73
5.5- میزان سرمایه گذاری در سکتور مخابرات طی سالهای 2002-2013 75
5.7- عواید دولت از خصوصی سازی مخابرات 77
5.8- ایجاد شغل 78
5.9- رقابت 79
5.10- شرکت های خدمت دهنده انترنیتی(INTERNET SERVICE PROVIDERS) 80
5.11- ارتقای ظرفیت 80
5.12- دست آورد های پست در طی سالهای 81-92 . 82
5.13- چالشها.. 83
5.14- محدودیت های تحقیق 83
5.15- نتیجه گیری 85
5.16- پیشنهادات 88
منابع 89
ضمایم 91
فهرست اشکال
شکل5-1- میزان موفقیت تطبیق خصوصی سازی مخابرات 69
شکل5-2- میزان آزادی مشتریان درهنگام خرید محصولات و خدمات مخابراتی 69
شکل5-3- وظایف و حدود مداخله دولت دربازار 70
شکل4.5- نقش پایین تعلیم وتربیه منحیث یک چالش فراراه خصوصی سازی مخابرات 71
شکل5.5- چالشهای عمده فراه راه خصوصی سازی مخابرات 72
شکل5-6- سرمایه گذاری مجموعی درسکتورمخابرات طی سالهای (2002-2013) 75
شکل5-7 سرمایه گداری درسکتور مخابرات طی سالهای 2002-2013 75
شکل8.5- فیصدی سهم سکتور مخابرات در تولیدات ناخالص داخلی1381-1392 (ارقام به میلیون دالر) 74
شکل5-9-مقایسه مجموع سرمایه گذاری با کشور های همسایه طی سالهای 2002-2011(ارقام به میلیون دالر) 76
شکل5-10- میزان عواید دولت از سکتور مخابرات 1381-1392 77
شکل5-11: میزان ایجاد فرصت های شغلی در سکتور مخابرات طی سالهای(84-92) 78
شکل5-12 وجود رقابت بین عرضه کننده گان خدمات مخابراتی 79
شکل5-12 قیمت هر ام بی انترنت درماه 80
شکل 5-13- ارتقای ظرفیت کارمندان ومردم 81
جدول 3.1- جدول آماری 51
جدول5.1- سهم سکتور مخابرات در تولید ناخالص داخلی طی سالهای 1381-1392 (ارقام به میلیون دالر) 74
ماخذ و منابع
1. استراتیژی سکتور تکنولوژی معلوماتی و مخابرات افغانستان،2005 صفحه 12.17.27
2. انا،پیترسون،بلوت،جیمز،کریمی،آصف(1385)،اصلاحات اقتصادی وخصوصی سازی درافغانستان،واحد تحقیق وارزیابی افغانستان،کابل صفحه 3و18
3. استگلیتز1383؛ جوزف، جهانی شدن وپیامد های ناگوار آن، ترجمه کرباسیان، مسعود،تهران، نشر چشمه، چاپ دوم صفحه 17
4. پاکدامن؛ رضا (1374)، جنبه های کاربردی خصوصی سازی، ، تهران: مجمع علمی وفرهنگی ملل متحد ،ص42،33-45
5. پروپنکو،ژوزف(1380)، مدیریت خصوصی سازی، مترجم، اکبری،حسین،تهران
6. تقی زاده،هوشنگ(1388)؛ خصوصي سازي در شركت سهامي مخابرات آذربايجان شرقي و نقش آن در كاهش هزينه ها،مجلة دانش و توسعه علمي - پژوهشي سال هفدهم، شمارة 29
7. رولف وندر هوون و جورج سيراتسكي(1377)، درس هايي از خصوصي سازي،- ترجمه علي ديني، تهران:انتشارات سازمان برنامه و بودجه
8. طاهري، شهنام(1376) ، توسعه اقتصادي وبرنامه ريزي اقتصادي، تهران: نشرآروين
9. طرح نهای پالیسی مخابرات وانترنت،دولت انتقالی اسلامی افغانستان،وزارت مخابرات،6 سپتمبر 2003 ص 3و4
10. غفاری،هادی (1381)،بررسی پیامد های آزادسازی فعالیتهای مخابراتی در استان مازندران ایران،پیک نور،سال چهارم،شماره دوم صفحه 59
11. فاطمه عزیز خانی،مریم نظری علی ابادی(1385)،تجربه خصوصی سازی دربرخی از کشور ها،مطالعات اقتصادی شماره مسلسل 8205 صفحه 38
12. قدیری اصیل، باقر(۱۳۶۹)،سیر اندیشه اقتصادی،تهران، انتشارات دانشگاه تهران.ص 70
13. کمبجانی،اکبر(1382)،ارزیابی عملکرد خصوصی سازی درایران،تهران:وزارت امور اقتصاد ودارایی،معاونت اموراقتصادی
14. گرجی،ابراهیم(۱۳۷۶) «ارزیابی مهمترین مکاتب اقتصاد کلان»، تهران: موسسه مطالعات و پژوهشهای تجارتی
15. گیلیس، پرکینز، رومر، اسنود گراس(1385)، توسعه اقتصادی، (غلام رضا آزاد ارمکی، تهران).صفحه 237
16. مجله روند اقتصادي، سال دوم، شماره هفتم سال 1383 ، تهران ص 35
17. نوایی؛ اسفند یار(1375)، نظام های اقتصادی، انتشارات منصوری،صفحه 145-161
18. مجتبی، بهاوالدين، استاد پوهنتون نوواUSA،واقعیت های خصوصي سازي در جهان و درس های برای افغانستان، اصلاحات اقتصادي افغانستان صفحه31
19. S, patton (2007) ،خصوصي سازي حریم شخصي وظیفهً شماست ،ترجمه، نازنین حقیقي، تهران. صفحه 132
ب: منابع لاتین
1. Baharustani, Rahima(2013),study of Afghan Telecom industry,Kabul, AISA
2. Zheng, shilin)2011(, The Effects of Market Liberalization and Privatization on chiness Telecommunications, Chinese Academy of social science page 22
3. Wallsten, Scott J)2001(, Telecommucations Privatization in Developing Countries: The Real Effect of Exclusivity Periods, World Bank, Washington DC page 16
4. Gonzalez, Raul(2007), The Mexican Experience in the Telecommunications industry, The London school of Economics and political science, London page20
5. Yarrow, George and Jasinski, Piotr (۱۹۹۶), Privatization, Critical Pers pectives on the world Ecomony, vol.۱